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上海最低公積金繳存比例可降至1% 降繳企業數暫不多
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2018-08-1007:29勞動報評論（人參與）
原標題：公積金降繳涉及職工利益應謹慎
日前，一則華為降低北京、上海等地員工的住房公積金繳存比例的新聞受到各方關註。在中央、地方為企業減負的大背景下，企業降低公積金繳存比例無可厚非。不過企業如何做到降繳合法合規，卻事關職工的切身利益。
華為降低繳存比例至5%
日前，華為公司將北京、上海等城市的住房公積金行車視野輔助系統繳存比例從原先的10%-12%調整至5%，引發熱議。對此華為方面回應稱：依據《關於改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》和“同地同標準”原則（即公司遵從員工參保地所在國傢或地區法律法規，同一國傢或地區的員工保障福利在規則和標準上保持一致），公司現將北京、上海、成都、濟南、杭州和廊坊等地住房公積金繳存比例調至5%，與深圳等地繳存標準一致。
華為回應中援引的《關於改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》，是住建部、財政部等多部門今年5月下發的建金〔2018〕45號。其中明確，各地區2016年出臺的階段性適當降低企業住房公積金繳存比例政策到期後，繼續延長執行期至2020年4月30日。同時，擴大住房公積金繳存比例浮動區間，下限為5%，上限最高不得超過12%。
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今年以來，不僅中央有關部門發文允許企業降低公積金繳存比例，各地也出臺瞭相應的政策落實為企業減負。以上海為例，6月26日簽發《關於調整2018年度上海市住房公積金繳存比例的補充通知》，明確生產經營困難的企業，可申請降低住房公積金繳存比例至5%以下，由於突破瞭中央文件關於5%的下限，因此被業內稱為“建金〔2018〕45號文”的“升級版”。
有業內人士指出，上述《補充通知》一出，理論上說上海最低的公積金繳存比例可以降至1%，因此力度更大。上海外服（集團）有限公司從事薪資福利保障的劉博元告訴記者，“因為根據規定，申請降低企業繳存比例一般必須在每年年度基數調整月操作，一年隻有一次窗口期，上海的《補充通知》是6月底正式公佈的，由於時間比較緊，所以據我所知，今年提出大幅降繳的企業並不多，預計明年可能會更多一些。”
對職工利益存兩方面影響
企業為瞭降低成本申請降繳公積金無可厚非，不過對於職工存在兩方面較為顯著的影響。 一方面，是最直接的影響。因為公積金目前在我國屬於職工薪資體系裡屬於免稅的范疇，降低繳存比例之後，有一部分收入將從免稅變為需要繳稅。以稅前1萬元收入為例，如果從7%降至5%，那麼就新增200元需要繳稅。
台中商標登記 另一方面，公積金貸款因為低利率，是職工購房、租房資金的重要經濟來源。目前，上海職工傢庭購買首套住房的，個人最高貸款額度為50萬元，傢庭最高貸款額度為100萬元；繳交補充公積金的，個人最高貸款額度在50萬元基礎上增加10萬元保持不變，傢庭最高貸款額度在100萬元基礎上增加20萬靜電機安裝元保持不變。
上海一傢品牌房產中介的貸款負責人告訴記者，“公積金貸款能貸多少主要參考賬戶餘額、月繳交額、房齡、貸款人的年齡等多項因素，但是最主要的還是看賬戶餘額，一般簡單測算是根據基本賬戶餘額的30倍、補充賬戶餘額的10倍。”也就是說，盡管傢庭公積金貸款的最高額度為120萬元，但實際上能貸多少一個重要因素是取決於“借款人和共同借款人住房公積金賬戶存儲餘額”，而餘額的多少和企業、個人的繳存息息相關。所以，企業降低繳存比例會讓職工公積金賬戶的餘額同步減少，一定程度上降低購房、租房等支付能力，而降至5%以下則影響更大。
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華為降低繳存比例至5%
日前，華為公司將北京、上海等城市的住房公積金行車視野輔助系統繳存比例從原先的10%-12%調整至5%，引發熱議。對此華為方面回應稱：依據《關於改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》和“同地同標準”原則（即公司遵從員工參保地所在國傢或地區法律法規，同一國傢或地區的員工保障福利在規則和標準上保持一致），公司現將北京、上海、成都、濟南、杭州和廊坊等地住房公積金繳存比例調至5%，與深圳等地繳存標準一致。
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有業內人士指出，上述《補充通知》一出，理論上說上海最低的公積金繳存比例可以降至1%，因此力度更大。上海外服（集團）有限公司從事薪資福利保障的劉博元告訴記者，“因為根據規定，申請降低企業繳存比例一般必須在每年年度基數調整月操作，一年隻有一次窗口期，上海的《補充通知》是6月底正式公佈的，由於時間比較緊，所以據我所知，今年提出大幅降繳的企業並不多，預計明年可能會更多一些。”
對職工利益存兩方面影響
企業為瞭降低成本申請降繳公積金無可厚非，不過對於職工存在兩方面較為顯著的影響。 一方面，是最直接的影響。因為公積金目前在我國屬於職工薪資體系裡屬於免稅的范疇，降低繳存比例之後，有一部分收入將從免稅變為需要繳稅。以稅前1萬元收入為例，如果從7%降至5%，那麼就新增200元需要繳稅。
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